6月11日，国家发改委、住建部等部门联合印发《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》（以下简称“十四五规划”），对十四五的城镇污水发展进行了总体谋划。对照了十三五和十二五，城镇污水处理行业到底路在何方。今天和大家聊聊这个十四五规划从“重点关注定量指标”、“横向比较”、“反面表述”三个方面进行详细解读及分析未来的发展趋势。

一、规划对比

十四五所有的定量指标与十三五、十二五做了对比，并且划分了保留指标、新增指标、删减指标三大类，如图：

1、保留指标

　　保留十二五、十三五、十四五都存在的指标都有以下特点：第一，刚性约束，说明一如既往的重要；第二，便于对比，政策导向一下明了。

　　由十三五指标从而对十四五增量进行估算，县城污水处理率空间不大、城市污泥无害化处置率有所下降，再生水利用率与之打平。

通过十二五到十四五都有的明确规定的四个指标，进行相应对比，十四五期间新增产能除了再生水利用与十三五基本持平外，其他什么污水处理、污泥处置、污水管网全部下降，有的基本腰斩。

　　2、新增指标

　　十四五新增定量指标只有两个。新增的“全国城市生活污水集中收集率70%以上或提高5%”及“水环境敏感地区污水处理基本达到一级A 排放标准”两个指标中，似乎没有什么有诚意的系统性机会，基本老调重弹。

　　3、删减指标

删减指标基本都是利空。删减指标全是核心指标，其中污水处理、污泥无害化、再生水利用、提标改造全部实事求是进行了删减，意味着投资机会的减少。　

2、反面表述

　　　因地制宜实施雨污分流改造，暂不具备改造条件的，采取措施减少雨季溢流污染......稳慎推进干旱、半干旱地区老旧城区雨污分流改造，不搞“一刀切”。

　　反面表述：没有硬搞雨污分流，也不搞一刀切。

　　水环境敏感地区污水处理基本达到一级A 排放标准。其他地区因地制宜科学确定排放标准，不宜盲目提标。

　　反面表述：提标改造也给了刹车。

3、结论

　　综合所诉，十二五、十三五真是城镇污水的黄金年代啊，再看十四五规划，这些定量目标越来越少。对十四五城镇污水规划，个人而言，城市污水处理及提标改造、管网新改扩、污泥处理的机会骤减）、增量机会较少、竞争趋于内卷（十三五多少央国企收购了水务企业），如果一个企业十四五期间仅靠城镇污水发展，难于上青天啊！

4、展望

　如果你是一个标准的城镇污水企业，十四五还有哪些机会？

水务固废双轮驱动。水务+固废双轮驱动是全球大部分能存活下来环保企业的最终战略，这两个行业占据了整个环保产业总产值的80%，得水务、固废就能得环保天下，所以，双轮驱动是一个不错的选择。

虽然十四五规划下的城镇污水没啥搞头了，按此趋势，何不大举进攻固废处理市场，向固废领域重点发力拓展。市场需求虽日趋旺盛，固废处理市场持续火爆，一些固废、危废处理的项目也如雨后春笋般不断落地。

污泥是污水处理的副产物，污泥处理是对污泥进行稳定化、减量化和无害化处理并对污泥进行最终消纳的全过程。对于污泥处理，必须合理选择工艺，才能更好地达到最终的污泥处置资源化。处置决定处理，减量干化预处理便是是前提和关键！闭式低温污泥干化工艺是一个不错的选择。

荣达吉康低温干化处理工艺流程：

污泥通过机械脱水后，污泥进入进料口经过切条装置，将污泥切条，再落入网带传动。通过主机制冷循环系统，把空气加热为高温低湿空气，再从下部进入烘房，吸收多层传送带上污泥的水分，使得污泥自下而上逐级干化，减量可达80%。

  同时，吸足水分的空气通过风道送回到蒸发器，制冷除湿析出水分。此外，通过板式热回收，实现对制冷除湿后的空气预热、及从烘房回来空气预冷作用，达到节能降耗的目的。

  密闭空间的空气循环，零排放无恶臭，有效解决污泥干化过程中的废气、异味排放问题。

荣达吉康污泥低温干化设备可广泛运用于市政污泥和工业污泥(印染、造纸、电镀、化工、皮革、制药等)干化减量，干泥后期可进行气化、掺烧、制肥、制砖或其它建材原料等无害资源化处置。